Valutazione del Rischio in Ambienti Confinati

In Italia, la legislazione per la sicurezza negli ambienti confinati è regolata principalmente dal D.Lgs. 81/2008 (Testo Unico sulla Salute e Sicurezza sul Lavoro) e dall’art. 66 e allegato IV dello stesso decreto. Questi regolamenti stabiliscono le misure di sicurezza per la prevenzione dei rischi negli ambienti confinati. Di seguito i principali riferimenti normativi e i requisiti stabiliti.
Principali Riferimenti Normativi
D.Lgs. 81/2008 - Testo Unico sulla Salute e Sicurezza sul Lavoro

Art. 66: Stabilisce i requisiti generali per l'accesso e il lavoro negli ambienti confinati, vietando in particolare l'ingresso se non vi sono sufficienti garanzie di sicurezza e di salubrità.
Art. 121: Richiede che i luoghi di lavoro siano adeguatamente ventilati e, se necessario, dotati di dispositivi che rilevino la presenza di sostanze pericolose.
Allegato IV: Fornisce dettagli sui requisiti strutturali degli ambienti di lavoro, inclusi quelli confinati, imponendo misure specifiche come ventilazione, protezione da esplosioni e precauzioni per evitare atmosfere pericolose.

D.P.R. 177/2011 - Regolamento per la Qualificazione delle Imprese
Il Decreto del Presidente della Repubblica 177/2011 specifica i requisiti di qualificazione delle imprese che operano in ambienti confinati e obbliga le aziende a formare e addestrare il personale per lavorare in questi contesti. Le imprese devono:
Dimostrare competenze specifiche e adeguata formazione sui rischi associati agli ambienti confinati.
Adottare procedure di sicurezza dettagliate e registrare l’addestramento del personale.
Normativa UNI EN 689
La normativa UNI EN 689 riguarda la valutazione dell’esposizione per inalazione di agenti chimici pericolosi nei luoghi di lavoro, applicabile anche agli ambienti confinati, fornendo linee guida su come condurre il monitoraggio dell'aria per garantire la sicurezza dei lavoratori.Principali Obblighi e

 Misure di Sicurezza

Valutazione dei Rischi
Il datore di lavoro deve condurre una valutazione dei rischi specifica per gli ambienti confinati, analizzando tutte le potenziali fonti di pericolo (es. carenza di ossigeno, gas tossici o esplosivi) e pianificando misure preventive.
Formazione e Addestramento
Tutto il personale che opera in ambienti confinati deve ricevere una formazione specifica sui rischi e sulle procedure di emergenza. L’addestramento pratico deve includere l’uso dei dispositivi di protezione individuale (DPI), come respiratori, e delle attrezzature di salvataggio.
Permessi di Lavoro e Qualificazione delle Imprese
Prima dell’accesso a un ambiente confinato, è obbligatorio un permesso di lavoro rilasciato dal datore di lavoro o da un responsabile qualificato. Inoltre, le imprese devono essere qualificate ai sensi del DPR 177/2011 e rispettare i requisiti di formazione e addestramento del personale.
Ventilazione e Monitoraggio dell’Aria
È obbligatorio garantire una ventilazione adeguata negli ambienti confinati per prevenire accumuli di gas pericolosi. Dove necessario, devono essere installati dispositivi di monitoraggio per rilevare in tempo reale eventuali variazioni pericolose della qualità dell'aria.
Attrezzature e Dispositivi di Sicurezza
Le attrezzature di sicurezza (ad esempio, autorespiratori, dispositivi di ventilazione, rilevatori di gas) devono essere mantenute in buone condizioni e controllate regolarmente. Le vie di fuga devono essere libere e accessibili, con dispositivi di recupero per emergenze.
Procedure di Emergenza
Ogni attività in un ambiente confinato deve prevedere procedure di emergenza chiaramente definite e una squadra di soccorso pronta a intervenire. È obbligatorio avere dispositivi di comunicazione efficaci tra l'interno e l'esterno dell'ambiente confinato.

Un ambiente confinato è uno spazio chiuso o parzialmente chiuso che non è stato progettato per essere occupato in modo continuo da persone. Questi ambienti hanno solitamente un accesso limitato o difficile e presentano rischi particolari per la sicurezza e la salute dei lavoratori. Gli ambienti confinati possono includere serbatoi, cisterne, silos, condotte, fognature, pozzi, camere di fermentazione, e spazi interni di macchinari di grandi dimensioni.
Caratteristiche di un Ambiente Confinato
Accesso e Uscita Difficoltosi: Gli ingressi sono spesso stretti, e possono richiedere l'uso di attrezzature o dispositivi di sicurezza per entrare e uscire in modo sicuro.
Ventilazione Limitata: La scarsa ventilazione può portare all’accumulo di gas pericolosi, alla mancanza di ossigeno, o alla presenza di atmosfere tossiche o esplosive.
Non Progettato per la Presenza Continua di Lavoratori: Gli ambienti confinati non sono costruiti per attività di lunga durata, e la loro accessibilità è spesso riservata a lavori di manutenzione, pulizia, ispezione, o riparazione.
Presenza di Rischi Specifici: Questi rischi possono includere la mancanza di ossigeno, la presenza di gas tossici o infiammabili, rischi meccanici, elettrici, e la possibilità di intrappolamento.Rischi Comuni negli Ambienti Confinati
I principali rischi per i lavoratori in ambienti confinati comprendono:
Asfissia: Dovuta a bassi livelli di ossigeno.
Intossicazione: Esposizione a gas tossici come monossido di carbonio, metano, idrogeno solforato.
Esplosioni e Incendi: Presenza di gas infiammabili che, in combinazione con l’aria, possono causare esplosioni.
Rischi Meccanici: Possibili pericoli derivanti da macchinari, come ingranaggi in movimento o parti mobili.
Difficoltà di Soccorso: In caso di emergenza, le operazioni di soccorso possono risultare complicate a causa dell’accesso ristretto e delle condizioni pericolose.In molte giurisdizioni, la normativa richiede che l’accesso a tali ambienti sia rigorosamente regolamentato e che venga effettuata una valutazione del rischio approfondita, con misure di sicurezza specifiche, prima che i lavoratori possano entrare.
Checklist di Sicurezza negli Ambienti Confinati
Per garantire che tutte le misure siano attuate correttamente, una checklist di sicurezza può essere utile. Gli elementi della checklist includono:
Monitoraggio atmosferico: Concentrazione di ossigeno, rilevazione di gas tossici e infiammabili.
DPI: Presenza di respiratori, maschere filtranti, caschi e abbigliamento protettivo.
Formazione e informazione: I lavoratori hanno ricevuto una formazione specifica sui rischi degli ambienti confinati?
Sistema di comunicazione: È garantita una comunicazione costante tra i lavoratori e il personale esterno?
Piano di emergenza: Sono disponibili procedure di evacuazione e piani di soccorso aggiornati?La valutazione del rischio negli ambienti confinati è essenziale per prevenire incidenti e salvaguardare la salute dei lavoratori. Implementare un metodo di valutazione strutturato e preciso aiuta le aziende a identificare i pericoli, adottare le misure di protezione necessarie e prepararsi adeguatamente per le emergenze. Con una valutazione del rischio efficace e l’applicazione delle misure di sicurezza, è possibile ridurre significativamente i pericoli associati agli ambienti confinati. 
 
  
PREMESSA ALLA PROPOSTA DI VALUTAZIONE

La valutazione proposta è subordinata in ogni caso al rispetto delle normative vigenti e non intende sostituire o ridurre l'importanza degli obblighi legali e procedurali. Anche un singolo punto critico individuato nella valutazione o nella checklist deve essere considerato con la massima attenzione: la presenza di un rischio grave o mortale in un ambiente confinato non è completamente quantificabile attraverso metodi di valutazione standardizzati.
La sicurezza dei lavoratori richiede un’osservanza scrupolosa e costante delle normative, in particolare del D.Lgs. 81/2008 e del D.P.R. 177/2011, e l'applicazione delle procedure di sicurezza previste. L'ingresso in ambienti confinati deve avvenire solo dopo aver assolto tutti gli obblighi di legge e aver verificato le condizioni di sicurezza in ogni fase del processo.
Questa valutazione, dunque, deve essere considerata come un complemento ai requisiti normativi e non sostituisce in alcun modo il dovere di adempimento degli obblighi di legge e delle pratiche procedurali approvate.

Metodo Integrato di Valutazione del Rischio negli Ambienti Confinati
Gli acronimi PTR e PTC rappresentano due misure di valutazione della sicurezza negli ambienti confinati, ciascuna con uno scopo specifico:
1. PTR (Punteggio Totale di Rischio)
o Definizione: Il PTR è una somma dei punteggi assegnati a vari fattori di rischio legati alla sicurezza generale dell’ambiente confinato.
o Obiettivo: Fornire una valutazione quantitativa del livello complessivo di rischio in un ambiente confinato.
o Utilizzo: Serve per identificare il livello di pericolosità (Basso, Moderato, Alto, Critico) e indirizzare le misure di sicurezza necessarie in base al livello di rischio rilevato.
2. PTC (Punteggio di Conformità della Checklist)
o Definizione: Il PTC misura il grado di conformità ai requisiti di sicurezza, basandosi su una checklist di controllo che verifica se le misure di sicurezza sono effettivamente implementate.
o Obiettivo: Valutare la completezza e la conformità della preparazione di sicurezza prima dell'accesso a un ambiente confinato.
o Utilizzo: Consente di valutare quanto siano rispettate le pratiche di sicurezza (ad esempio, verifica delle attrezzature, presenza di permessi, ecc.) e determina se è necessario risolvere eventuali non conformità.
In sintesi, PTR valuta il rischio intrinseco dell'ambiente, mentre PTC valuta il grado di conformità alle misure di sicurezza necessarie per ridurre quel rischio. Entrambi i punteggi lavorano insieme per garantire un ambiente più sicuro.

A TALE PROPOSITO METTIAMO A DISPOSIZIONE GRATUITAMENTE DEGLI ISCRITTI ALLA NOSTRA NEWSLETTER PROFESSIONAL IL FOGLIO EXCEL CON LE METODOLOGIE PROPOSTE

rischio negli ambienti confinati, utilizzando una combinazione di checklist, punteggi (score) e formule per calcolare un indice di rischio totale. Questo metodo si basa sull’analisi dei fattori di rischio principali, assegnando punteggi a ciascuno per ottenere una valutazione complessiva del rischio.
Passaggi del Metodo di Valutazione del Rischio negli Ambienti Confinati
1. Identificazione dei Fattori di Rischio
Dividiamo i fattori di rischio in categorie principali, ognuna delle quali avrà un punteggio basato sulla pericolosità e sulla probabilità di accadimento. I principali fattori da valutare sono:
• Monitoraggio atmosferico: Concentrazione di ossigeno e presenza di gas tossici o infiammabili.
• DPI (Dispositivi di Protezione Individuale): Disponibilità e utilizzo di respiratori, maschere filtranti, caschi, ecc.
• Formazione e informazione: Verifica dell’adeguata formazione sui rischi specifici.
• Sistema di comunicazione: Accesso a dispositivi di comunicazione efficaci e testati.
• Piano di emergenza: Disponibilità di un piano aggiornato e di una squadra di soccorso.
• Accesso e uscita sicura: Facilità di accesso e vie di fuga libere.
• Controllo di isolamento: Isolamento di apparecchiature o impianti che potrebbero riattivarsi.
• Illuminazione adeguata: Illuminazione sufficiente e sicura.
• Ventilazione e ricambio d'aria: Ricambio d'aria per mantenere condizioni di ossigeno adeguate.
• Supervisione e sorveglianza: Presenza di un supervisore addestrato.
• Attrezzature di recupero: Attrezzature per evacuazione pronte all’uso.
• Condizioni di salute dei lavoratori: Stato di salute adeguato per l’attività.
• Documentazione e registrazione: Registrazione di tutte le attività di sicurezza e controlli.
• Permessi di lavoro: Emissione e firma del permesso di lavoro.
• Controllo delle attrezzature: Stato e manutenzione delle attrezzature utilizzate.
• Pianificazione delle pause: Programma di pause durante il lavoro per ridurre lo stress.
• Ispezione post-lavoro: Ispezione finale dell’ambiente per garantire sicurezza futura.
2. Assegnazione dei Punteggi
Assegniamo un punteggio da 1 a 3 per ciascun fattore, basato sui seguenti criteri:
• 1 - Rischio Basso: Misure di sicurezza complete e adeguate. Condizioni stabili e sicure.
• 2 - Rischio Moderato: Presenza di alcune condizioni potenzialmente pericolose. Misure di sicurezza parzialmente adeguate.
• 3 - Rischio Alto: Condizioni critiche o gravi lacune nelle misure di sicurezza.
3. Calcolo del Punteggio Totale
Dopo aver assegnato i punteggi a ciascun fattore di rischio, sommiamo i punteggi per ottenere un Punteggio Totale di Rischio (PTR).

A TALE PROPOSITO METTIAMO A DISPOSIZIONE GRATUITAMENTE DEGLI ISCRITTI ALLA NOSTRA NEWSLETTER PROFESSIONAL IL FOGLIO EXCEL CON LA METODOLOGIA PROPOSTA

Questa checklist, con risposte "Sì" o "No", permette di verificare la conformità alle misure di sicurezza per l’accesso in ambienti confinati. Ogni punto copre aspetti chiave della sicurezza operativa e della preparazione per eventuali emergenze.

Per valutare se l’entrata in un ambiente confinato è sicura utilizzando solo la checklist, possiamo adottare un metodo di punteggio di conformità basato sulle risposte a ciascuna voce della checklist. Ogni elemento della checklist rappresenta un requisito di sicurezza; se un requisito non è soddisfatto, aumenta il rischio complessivo dell’operazione. Ecco un metodo strutturato per valutare la sicurezza:
Metodo di Valutazione della Sicurezza
Assegnazione dei Punteggi:

Risposta "Sì": Indica che il requisito di sicurezza è rispettato, quindi assegniamo 1 punto.
Risposta "No": Indica che il requisito di sicurezza non è rispettato, quindi assegniamo 0 punti.

Calcolo del Punteggio Totale di Conformità (PTC):
Calcoliamo il punteggio totale sommando tutti i punti assegnati per ciascun elemento della checklist.Con una checklist composta da 29 elementi, il punteggio massimo possibile è 29

Interpretazione del Punteggio Totale di Conformità (PTC):

PTC 25-29: Sicuro – La maggior parte dei requisiti di sicurezza è soddisfatta. L'accesso è considerato sicuro, ma è comunque raccomandabile verificare eventuali punti non soddisfatti (punteggio "No") per migliorare ulteriormente la sicurezza.
PTC 20-24: Condizioni di Sicurezza Accettabili ma Migliorabili – L'accesso è possibile, ma ci sono diversi requisiti di sicurezza non soddisfatti. È consigliabile risolvere i punti critici prima dell'accesso.
PTC 15-19: Rischio Elevato – L'accesso all'ambiente confinato è sconsigliato fino a quando non vengono soddisfatti i requisiti mancanti. Devono essere adottate misure correttive per colmare le lacune.
PTC <15: Non Sicuro – Troppi requisiti critici non sono rispettati. L'accesso è vietato finché tutte le carenze di sicurezza non sono state risolte.

Azioni Correttive per Migliorare la Sicurezza:
Verificare gli Elementi Non Soddisfatti ("No"): Ogni punto "No" rappresenta un potenziale rischio. Occorre identificare e risolvere i punti critici prima di consentire l'accesso all’ambiente confinato.
Prioritizzare i Requisiti Critici: Alcuni elementi della checklist, come il monitoraggio atmosferico, la ventilazione, il controllo di isolamento e la presenza di un piano di emergenza, sono particolarmente critici. Se uno di questi requisiti non è soddisfatto, l'accesso dovrebbe essere posticipato fino a quando non è stato risolto.

A TALE PROPOSITO METTIAMO A DISPOSIZIONE GRATUITAMENTE DEGLI ISCRITTI ALLA NOSTRA NEWSLETTER PROFESSIONAL IL FOGLIO EXCEL CON LA METODOLOGIA PROPOSTA