Raccomandazioni di salute e sicurezza Cantieri post sisma

L’idea di elaborare le raccomandazioni contenute in questa opera nasce dalla constatazione che il “cantiere post sisma”, specie in un contesto come quello delle aree colpite dal terremoto del 2016 nel centro Italia, è un luogo a maggior rischio infortunistico per la precarietà dei manufatti su cui si opera e per il particolare contesto ambientale oltre che sociale. In questo luogo di lavoro,
alle usuali norme antinfortunistiche, si deve aggiungere l’attenta scelta delle tecniche d’intervento
al fine di non indurre sollecitazioni all’edificio tali da comprometterne la sua stabilità locale o globale ovvero si deve tener conto degli effetti collaterali delle tecniche d’intervento in modo da mettere in atto preventivamente accorgimenti provvisionali e misure di protezione tali da scongiurare conseguenti eventi dannosi per i lavoratori. Inoltre, bisogna tener ben presente il contesto ambientale entro cui l’intervento si colloca, allargando l’analisi prevenzionistica a scala maggiore, dal cantiere a quella urbana, se non suburbana. Per questi motivi, oltre alla mera applicazione delle norme antinfortunistiche, servono scelte progettuali e organizzative mirate, in quanto queste assumono un rilievo fondamentale ai fini prevenzionistici. Da esse dipende il livello di sicurezza e salute non solo nel cantiere ma anche nel contesto entro cui il singolo cantiere agisce.
 
In questa ottica le “raccomandazioni” che qui si forniscono non vogliono aggiungere nulla alle norme esistenti, ma traggono origine da queste per adattarle alla specificità degli interventi e dei luoghi.
 
L’iter per l’elaborazione delle raccomandazioni è stato piuttosto lungo e articolato. Le tappe fondamentali sono state le seguenti:
1.  approvazione del progetto prevenzionale da parte dell’Inail Direzione regionale Marche;
2. approvazione del progetto prevenzionale da parte del Comitato regionale di Coordinamento Marche, costituito ai sensi dell’art. 7 del d.lgs. 81/08, nella seduta 29 giugno 2017;
3. costituzione formale del gruppo di lavoro tra rappresentanti dell’Inail e dei Partner (Regione Marche, Ispettorato interregionale del Lavoro, Inps Direzione regionale Marche, Organismi paritetici, Ordini e collegi professionali) che hanno condiviso l’iniziativa;

4.  elaborazione da parte del gruppo di lavoro del disciplinare tecnico e relativi allegati e collaborazione con la stazione appaltante alla redazione del disciplinare di gara e allegati al fine dell’affidamento, secondo le procedure del codice dei contratti pubblici, del servizio tecnico di elaborazione delle raccomandazioni;
5.  esperimento della procedura di gara per la selezione del soggetto affidatario del servizio tecnico di elaborazione delle raccomandazioni con aggiudicazione, mediante l’offerta economicamente più vantaggiosa, al Raggruppamento temporaneo di professionisti denominato “MITULA CPS” di Foligno (PG);
6.  elaborazione delle indicazioni operative da parte dell’affidatario;
7.  verifica, validazione e revisione delle raccomandazioni da parte del gruppo di lavoro e dell’Inail Direzione regionale Marche;
8.  condivisione delle raccomandazioni da parte del Comitato Regionale di Coordinamento
Marche nella seduta del 18 dicembre 2018.
 
Considerato   che   la   ricostruzione   post   sismica   al   momento   della   pubblicazione   delle “raccomandazioni” non è ancora avviata del tutto, si ritiene che l’opera possa essere di grande attualità e di utile supporto per promuovere l’azione prevenzionistica da parte degli addetti ai lavori nei cosiddetti “cantieri di ricostruzione post sisma”.
 

 
CAPITOLO I - ASPETTI GENERALI
CAPITOLO II - LAVORI GEOLOGICI
CAPITOLO III - SCAVI E MOVIMENTO DI TERRA
CAPITOLO IV - DEMOLIZIONI E RIMOZIONI
CAPITOLO V - CONSOLIDAMENTI
CAPITOLO VI - ADEGUAMENTO SISMICO

Edizioni: Inail - 2019

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